现代社会“治理”的主体除党和政府外,还包括经济组织、社会组织、自治组织和群众组织以及人民群众等,社会主体复杂,治理难度大。
随着城市面积不断扩大,城市社会治理问题日渐增多,执法人员、服务人员配备相对不足、缺乏及时的全局整合数据分析,从而导致社会治理效能较低。
普遍存在基层组织管理疏松、自治组织不健全、社区文化淡薄的问题,多元主体参与治理程度不高,在众多混合型社区中,流动人口的认同感和归属感不强,直接影响参与社会治理的主动性和积极性
1、城市事件分拨
通过接入和整合城市12345热线综合服务、流动人员服务管理信息系统、综合指挥调度平台的重点业务系统数据,建设城市调度指标体系和运行图,持续深化完善各业务系统服务调度功能,实现智能业务处理和智能风险识别。
2、人口档案
基于大数据、云计算、人工智能等能力,实现全口径人口数据集成与分析,推动人口基础数据的整合共享,实有人口统筹管理、人口全生命周期管理、人力资源能力素质、社会就业形势等的监测分析和评价决策提供信息支持,提高社会治理、服务和决策水平。
1、基础设施。
统筹“端、网、云”建设,为“一网统管”建设提供“感知、连接、存算”三大基础设施能力。
2、数据资源。
以数据中台汇聚融合政务、社会、感知等多元素为应用提供数据支撑,结合条线应用与综合应用的场景需求,对相关数据开展治理与融合形成可用于分析研判,预警预测与趋势研判的城市社会治理数据,建成面向平安城市、应急指挥、民生服务等多领域的主题库,以支撑各类场景应用。
3、人工智能。
构建AI中台实现对语音、语义、视频、图像以及特定事务特定场景的智能化识别和研判,提供对各类场景分析、推理、预测、研判与预警能力,赋能城市运行管理各领域。语音语义方面,通过AI中台与12345热线应用等结合,实现智能语音语义识别和智能化派单。视频方面,通过人工智能的视频数据结构化分析,实现事件智能感知,自动上报,并统一汇聚或处置后推送给业务协同平台进行后续派单流转。
4、业务协同。
建设统一的业务协同平台,以跨部门业务打通为核心实现主动、被动及自动发现内案件的高效处置闭环;围绕“高效处置一件事”,打造“一网统管”案件流转、作战指挥和联勤联动的中枢和载体,支持案件处置流程灵活定义,支持城市运行管理过程可协同、可监管、和督办、可考核,实现全局协同,全面指挥与全程督办。